Летом 2023 года Министерством образования и науки Российской Федерации был предложен новый проект федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 08.01.04 «Кровельщик» (далее – Проект). НКС обратился к Отраслевому совету по квалификациям в области строительства и Ассоциацию «Национальное объединение строителей» с просьбой отклонить проект.
НКС, как ведущее объединение работодателей кровельной отрасли, отмечает, что внедрение представленного Проекта приведет к разрушению системы подготовки кровельщиков в системе среднего профессионального образования.
Напомним, что первыми шагами на пути возрождения обучения профессии «Кровельщик» в системе СПО стали разработка профессионального стандарта (в котором сформулированы новые наименования специальностей в рамках профессии) и Образовательного стандарта (действующий ФГОС СПО по профессии 08.01.04 «Кровельщик»). Эти два основополагающих документа дали возможность начать разработку учебно-методического комплекса, проводить первые наборы учащихся. Сейчас все эти успешные наработки предлагается отменить.
Проект, который не соответствует требованиям Профессионального стандарта 16.021 «Кровельщик» (приказ Минтруда России от 31.10.2014 N 860н «Об утверждении профессионального стандарта «Кровельщик»», зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2014 N 34917) отбрасывает систему образования на полвека назад, возвращая в практику обучения устаревшие подходы к подготовке специалистов по данной профессии. Специальности по ЕТКС устарели и по формулировкам, и по содержанию. Но именно по ЕТКС, а не по профессиональному стандарту, почему-то, составлен Проект.
Сокращение сроков обучения, предусмотренное Проектом, приведёт к тому, что система СПО будет выпускать на рынок труда неподготовленных к работе по профессии несовершеннолетних детей. Выпускники средних профессиональных учебных заведений, получив документ об образовании по профессии «Кровельщик», не будут иметь возможности трудоустройства, так как к работам по данной профессии по закону могут привлекаться только совершеннолетние граждане, получившие допуск для работ на высоте.
В настоящее время НКС и государственными бюджетными профессиональными образовательными учреждениями ведется большая работа по увеличению количества студентов по профессии «Кровельщик». На базе действующего ФГОС СПО по профессии 08.01.04 «Кровельщик» разработаны и внедрены учебные программы и учебно-методические материалы, завершается разработка заданий для демонстрационного экзамена. Учебные программы, составленные по действующему ФГОС СПО, получили высокую оценку в системе Независимой оценки качества кровельного образования. Учитывая резкое и значительное снижения уровня подготовки по Проекту, программы, составленные по новой редакции ФГОС СПО, не смогут уже получить столь высокие оценки. Подготовить специалиста, соответствующего современным требованиям рынка труда, за отведенное Проектом количество часов, невозможно.
Утверждение Проекта в текущей редакции окончательно закроет тему возрождения среднего профессионального образования по профессии «Кровельщик» в России и закрепит технологическое отставание от развитых стран, где преподавание по этой профессии ведётся по 3 года. Специалисты Национального кровельного союза неоднократно наблюдали результаты этого отставания на международных соревнованиях кровельщиков, проводимых Международной федерацией кровельщиков (IFD) и движением WorldSkills: даже специально подготовленные участники не могли соревноваться с представителями стран, в которых практикуется системное и планомерное 3-летнее обучение.
Только сохранение продолжительности подготовки специалистов-кровельщиков позволит нашей стране постепенно выйти на уровень обеспечения строительного сектора и системы ЖКХ квалифицированными кадрами.