Часто заказчики сомневаются в необходимости авторского надзора проекта, полагая, что без особого труда и нервотрепки лично во всем разберутся. Безусловно, клиент имеет право самостоятельно принимать решение. Однако практика показывает: отказ от авторского надзора ведет к затратам, в разы превышающим стоимость контроля проекта.
Дизайн-проект
Работа над архитектурным проектом начинается с объемно-планировочного решения. При этом, кроме пожеланий и потребностей заказчика, учитываются такие факторы, как функциональное зонирование, подвод коммуникаций и т.д. Создание дизайн-проекта предусматривает три основных этапа: планировочный, стилевой и технологический. Рассмотрим вкратце каждый из них на примере проекта офисного помещения.
На первом этапе дизайнер учитывает род деятельности компании, во многом определяющий дизайн интерьера и планировку офиса. Немаловажное значение имеет количество работников и то, какие должности они занимают. Эта информация влияет на определение количества рабочих зон, их размещение, оформление и разделение перегородками.
Второй этап отвечает на вопрос: какое впечатление стремится произвести фирма на своих клиентов или партнеров? Это влияет на стиль интерьера. Например, интерьер с элементами стиля hi — tech создает образ стремительно развивающейся фирмы. Этот стиль предполагает использование таких материалов, как стекло, металл и натуральное дерево.
На третьем этапе определяются и выбираются технологии, с помощью которых проект можно воплотить в жизнь. Создаются различные варианты отделки стен, пола и потолка, вид освещения, наличие и тип офисных перегородок. На этом же этапе проектируется вентиляционная и кабельная системы будущего помещения. Что касается систем пожарной и охранной сигнализации, то их проектирование и установка, как правило, в дизайн-проект не входят.
После этого архитектор-дизайнер делает, как правило, два-три варианта планировки в виде трехмерной компьютерной графики (так называемая визуализация). Из этих вариантов заказчик выбирает один. На основе согласованного варианта создаются рабочие чертежи.
Таким образом, полный комплект документов дизайн-проекта включает в себя: эскизы помещений, объемное моделирование, разработку плана потолков, полов, электрики, разверток стен и размещений конструктивных элементов, принципиальную схему водоснабжения и канализации, схемы кондиционирования и вентиляции, чертежи отдельных элементов (ниши, сложные конструктивные элементы, узлы), сводную карту отделки, карту подбора мебели и спецификацию на двери.
Стоимость дизайн-проекта составляет от $15/кв.м. Имея на руках дизайн-проект своего будущего офиса или, допустим, частного дома, заказчик может выбрать одно из двух: самому закупать необходимое оборудование и стройматериалы, нанимать строительные бригады либо выбрать авторский надзор , предполагающий контроль за процессом претворения в жизнь проекта.
Рекомендательный характер
Под авторским надзором подразумевается комплекс мероприятий, направленных на обеспечение полного соответствия строительных и отделочных работ, ведущихся на объекте, утвержденному заказчиком проекту. Во время строительства могут возникать различные вопросы, которые просто невозможно было предусмотреть на стадии проектирования: например, нельзя проложить вентиляцию или кондиционирование в том месте, которое было запланировано изначально, или необходимо скрыть дефекты строительной конструкции, или поменять отделочный материал. Авторский надзор позволяет «подтягивать» изменения под проект. Дизайнер или архитектор, проводящий авторский надзор, системно решает все проблемы, контролирует все работы.
Для некоторых категорий сооружений авторский надзор является обязательным по закону: для опасных производственных объектов – согласно Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», для перепланировки жилья – согласно Закону г. Москвы «О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы».
Однако сухие строчки нормативных актов, регламентирующих авторский надзор, содержат ряд противоречий. Так, до 1995 г. авторский контроль был обязательным, его порядок регулировался СНиП 1.06.05-85 «Положение об авторском надзоре проектных организаций за строительством предприятий, зданий и сооружений». Потом ситуация изменилась, и Федеральный закон «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешил заказчику не привлекать проектировщика к авторскому надзору за строительством. СНиП 1.06.05-85 был заменен на СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений», положения которого носят рекомендательный характер. В то же время, чтобы получить разрешение на выполнение строительно-монтажных работ, заказчик должен указать реквизиты договора с организацией, которая будет осуществлять авторский надзор, а также имя специалиста, на которого эту функцию возлагают.
Отдельный договор
Как правило, авторский надзор не входит в стоимость дизайн-проекта, так как условия его воплощения в жизнь бывают разные. Дизайн-проект может быть выполнен сейчас, а стройка начнется через год, или вообще не в этом городе и даже не в этой стране. Поэтому на осуществление авторского надзора заключается отдельный договор с проектной организацией. В договоре необходимо указать требования по его проведению:
– перечень зданий и сооружений, по которым осуществляется авторский надзор;
– объемы, вид, характер и продолжительность работ с планом посещения стройплощадки;
– ведение журнала авторского надзора;
– сроки и порядок вызова специалистов авторского надзора для приемки промежуточных этапов;
– сроки и порядок вызова специалистов авторского надзора для заказа отделочных материалов, мебели и оборудования;
– порядок проведения и количество проверок (кстати, если потребуется внесение изменений в рабочую документацию, то делать это может только проектировщик);
– участие в приемке отделочных работ.
Затем из специалистов проектной организации формируется группа авторского надзора (этот факт должен быть документально оформлен приказом руководителя организации). Численность, состав и руководитель группы напрямую зависят от сложности объекта. Например, при проектировании торгового центра потребуется более двадцати специалистов: главный архитектор, главный конструктор, генпланист, технолог, главный инженер, специалист по вентиляции и кондиционированию, специалист по отоплению и канализации, электрик, эколог и т.д. А для проектирования коттеджа можно ограничиться главным архитектором и главным конструктором.
Руководитель группы авторского надзора определяет состав выезжающих на объект специалистов. Каждый из них получает конкретное задание, содержащее:
– конструктивные элементы и инженерные решения, которые надо контролировать;
– перечень принимаемых автором ответственных конструкций и видов работ, которые скрываются последующими работами;
– поручение проверить, устранены ли предыдущие замечания авторского надзора;
– при необходимости названия органов местной администрации и государственного надзора, которые следует посетить специалисту, чтобы изменить положение дел на объекте.
По окончании проверки специалист составляет отчет об исполнении задания, который хранится в деле по авторскому надзору объекта.
Журнал авторского надзора
При осуществлении авторского надзора за строительством объекта регулярно ведется журнал авторского надзора, который составляется проектировщиком. Ведение журнала может осуществляться как по объекту строительства в целом, так и по отдельным зданиям и сооружениям. В соответствии с требованиями СП 11-110-99 журнал должен быть пронумерован, прошнурован, подписан руководителем проектной организации и скреплен печатью заказчика.
Журнал передается заказчиком подрядчику и находится на площадке строительства до его окончания. Потом подрядчик возвращает журнал заказчику. Журнал заполняется руководителем группы или специалистами, осуществляющими авторский надзор, заказчиком и уполномоченным лицом подрядчика.
Каждое посещение объекта строительства специалистами регистрируется в журнале. Запись о проведенной работе по авторскому надзору удостоверяется подписями ответственных представителей заказчика и подрядчика. Если у специалистов нет замечаний, то запись все равно делается. При заполнении журнала специалисты должны ссылаться на действующие строительные нормы и правила, государственные стандарты, технические условия.
Право доступа
Упомянутый Свод Правил 11-110-99 наделяет специалистов по авторскому надзору определенными правами и обязанностями. Так, специалисты имеют право доступа на любые объекты строительства и ознакомления с необходимой технической документацией, относящейся к объекту строительства, а также право контроля за выполнением указаний, внесенных в журнал. При необходимости специалист может вносить предложения в органы государственного архитектурно-строительного надзора о приостановлении строительных и монтажных работ, выполняемых с выявленными нарушениями, и принятии мер по предотвращению нарушения авторского права на произведение архитектуры в соответствии с законодательством (отношения между заказчиком и проектировщиком архитектурного объекта регулирует Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах»).
В основные обязанности специалиста, осуществляющего авторский надзор, входит выборочная проверка соответствия производимых строительных и монтажных работ рабочей документации и требованиям СНиПов, а также контроль за качеством работ, связанных с обеспечением надежности, прочности, устойчивости и долговечности конструкций и монтажа технологического и инженерного оборудования.
Неотъемлемая часть проекта
О необходимости контроля за строительством говорят архитекторы, дизайнеры и проектировщики.
Юрий Бичев, доцент кафедры архитектурных конструкций МАРХИ:
– Кровля – одна из самых ответственных конструктивных систем здания.
Ее нужно проектировать и возводить, заведомо относясь к ней как к сложной системе, пятому фасаду, устройство которого в значительной мере определяет эстетику дома, его удобство, комфорт и долговечность.
Практика строительства регламентирует определенный контроль: как внутри строительных организаций, так и за исполнением отдельных этапов работ самой организацией. Авторский надзор тем более необходим, если застройщик приходит к строителям с уже готовым проектом. Заказчику сложно разобраться в сложных вопросах устройства кровельного пирога, вентиляции, выверить геометрию крыши, проконтролировать организацию водостоков. Отклонения от проекта могут привести к перерасходу материалов, снижению устойчивости и защитных функций кровли.
Игорь Ильяшенко, архитектор-дизайнер:
– Конечно, заказчик может купить проект и дальше вести его самостоятельно: заниматься поиском строителей и отделочников, подбирать материалы и оборудование. Но строители, всегда идущие по пути упрощения, будут в той или иной степени изменять авторский проект, заказчик наверняка не заметит несоответствия проекту.
К тому же, проектировщики всегда тесно сотрудничают как с поставщиками отделочных материалов, так и со строительными бригадами. Это выгодно заказчику вдвойне: во-первых, он вправе рассчитывать как минимум на 5-процентную «дизайнерскую» скидку при закупке материалов; во-вторых, он может быть уверенным в качестве работы строителей или отделочников. Кстати, по статистике, порядка 5-10 % материалов бракуется из-за недостаточной квалификации строителей.
И еще один аргумент в пользу авторского надзора: даже имея на руках техническое задание и рабочие чертежи, строители все равно не представляют себе полной картины, поэтому многие конструктивные решения приходится принимать непосредственно на объекте.
Кирилл Левин, дизайнер:
– Практически невозможно на 100 % воплотить дизайнерский проект, поэтому задача дизайнера – искать компромиссы, которые бы устраивали и его, и строителей (с эстетической и практической точки зрения). Если подбором материалов будут заниматься сторонние «специалисты», то лучше сразу заложить в смету проекта дополнительных 40-50 % (некачественный материал, переплаты, «откаты» и т.д.). Дизайнер же в курсе, где какой материал использовать, как он будет сочетаться с другими, где лучше купить его и т.д.
Павел Ефанов, архитектор:
– На сегодняшний день в России сложилась совершенно парадоксальная ситуация: авторский надзор относят к излишним тратам, на Западе это неотъемлемая часть проекта. И это при том, что авторский надзор у нас стоит от $10/кв. м на весь период строительства или около $500 (в зависимости от сложности) за весь объект в месяц, т.е. порядка 30 % стоимости дизайн-проекта. На Западе эта услуга несоизмеримо дороже: 10-15 % стоимости всего проекта, включая затраты на строительство, покупку материалов, мебели и т.д. На самом деле, если нет авторского надзора, заказчику придется переделывать и устранять ошибки самостоятельно. В конечном итоге это будет дороже. Так что авторский надзор в определенном смысле позволяет сэкономить и время, и деньги заказчика.
Светлана Ильяшенко, Москва