В конце 2011 г. эксперты Национального кровельного союза (НКС) посетили с рабочим визитом офис Национальной кровельной ассоциации Америки (NRCA – National Roofing Contractors Association of America) с целью изучить опыт ее работы и познакомиться с американским строительным рынком в целом.
Основная информация об NRCA
Национальная кровельная ассоциация Америки – NRCA – одно из крупнейших и наиболее влиятельных профессиональных объединений в мире. Она была создана в 1886 г. в Чикаго. В этом году Ассоциация торжественно отметила свой 125-летний юбилей. NRCA представляет интересы своих членов в следующих областях: налоговая политика, энергоэффективность, организация труда и рабочих мест, техническое регулирование, подготовка кадров, страхование, судебные разбирательства. Ассоциация объединяет более 3700 членов, 80% из которых подрядчики, остальные – архитекторы, производители материалов, отраслевые объединения. За границами США у NRCA около 200 членов, есть свой офис в Европе. В организации работают 52 человека. Глава NRCA сменяется ежегодно. В структуре NRCA работают правление и комитеты. Правление, которое выбирается сроком на 3–5 лет, состоит только из президентов подрядных организаций. Оно определяет идеологию и стратегию развития Ассоциации. Правление нанимает исполнительный комитет, который и занимается реализацией поставленных задач. По итогам года оценивается, насколько эта команда оправдала доверие. В Наблюдательный совет NRCA входят только производители. Кроме NRCA в США есть отдельная Ассоциация производителей материалов. В NRCA входят далеко не все кровельные организации в США. Однако имидж Ассоциации очень высок среди подрядчиков и потребителей. США съезжаются на конференцию (собирается порядка 9000 человек), которая длится три дня и включает обучение (новинки рынка и бизнес-тренинги). Общие собрания членов NRCA проходят два раза в год.
В настоящее время NRCA ведет работу по следующим видам деятельности:
• Предоставление участникам американского кровельного рынка актуальной информации (сайт, электронные новостные рассылки).
• Организация профессионального образования,
• Издательская деятельность (журналы, книги, электронные издания, видео).
• Ведение реестра подрядных организаций.
• Аналитические исследования рынка.
• Лоббирование интересов кровельного рынка на законодательном уровне.
• Международное сотрудничество.
Рассмотрим некоторые аспекты деятельности Ассоциации подробнее.
Образование
Стенды в Учебном центре
Образованию кровельщиков в США уделяется особое внимание, в высокой квалификации монтажников заинтересованы и производители, и подрядчики. Хотя NRCA не имеет своих учебных центров и лицензии на образовательную деятельность, Ассоциация продает свои учебные программы и учебные материалы, которые подразделяются по целевым аудиториям, тренерам и монтажникам. Стоимость одного комплекта составляет 125 долл. Кроме того, на сайте NRCA внедрена дистанционная программа обучения. Также существуют индивидуальные тренерские курсы с выездом специалистов на объекты. Стоимостьтакого обучения – около 3000 долл. в день, плюс организационные и транспортные расходы.
«Любой дорогой материал может прослужить не более одного дня, если он уложен неквалифицированным специалистом, и любой, даже самый дешевый, материал может прослужить очень долго, если он уложен обученным специалистом», – отметил в беседе один из членов правления NRCA. Таким образом, строительный бизнес в США стоит на двух «китах» – высоком качестве материала и высоком уровне образования рабочего, укладывающего материал.
Взаимодействие с органами власти
Выделенный офис NRCA в Вашингтоне специализируется на решении задач взаимодействия с властью, представляя интересы производителей и подрядчиков. Например, недавно NRCA подготовила отчет для Конгресса США о правилах безопасности крыш.Это одно из самых сложных направлений работы.
Во-первых, в США действуют множество профессиональных объединений, которые пытаются лоббировать свои интересы.
Во-вторых, федеральные министерства не обладают реальной властью. Федеральные законы распространяются только на сферу безопасности продукции и услуг, а министерства выдают только рекомендации. Остальные вопросы регламентируются региональными строительными кодами каждого отдельного штата.
Научные исследования
Государство не финансирует научные исследования. Исследования проводятся общенаучными институтами, финансируемыми специальными фондами, объединениями производителей или отдельными производителями в индивидуальном порядке. На выход и внедрение нового продукта в США уходит от 5 до 15 лет.
Американский кровельный рынок
Кровельный рынок в США оценивается в 30 млрд долл.
Объем рынка составляет:
• скатные крыши ~1 255 млн м2;
• плоские крыши ~388 млн м2.
При этом по статистике в 2008–2009 гг. в результате кризиса произошло падение на 23% в год.
Рынок ориентирован, прежде всего, на проведение ремонтных работ:
• новое строительство – 24%;
• ремонт капитальный – 46%;
• ремонт поверхностный – 30%.
Причина проста – ремонтные работы на данный момент более востребованы у заказчиков. Рынок нового строительства в США в результате кризиса с 2005-го по 2009 г. упал почти в 4 раза и после падения стагнировал. Ремонт крыш проводится, в среднем, один раз в 20 лет, но большой объем работы у кровельщиков возникает в результате ежегодных ураганов. Как правило, для проведения эксплуатационных работ заказчик нанимает ту же организацию, которая возводила кровлю. Однако существуют и специальные бригады по обслуживанию и ремонту. В США это высокодоходный бизнес. Отдельно стоит сказать о так называемых бригадах «storm», которые работают после крупных ураганов. Это своеобразные«бригады оперативного реагирования», оснащенные специально оборудованными машинами со всем необходимым инструментом и запасом кровельного материала.
Стоимость работ (с налогами), долл./ч:
• нелегалы – 10;
• начинающий – 18;
• опытный кровельщик (от 5-ти лет) – 32;
• бригадир – 45.Основные тренды развития американской кровельной отрасли
• Стремление к энергосбережению (например, окрашивание крыш в белый цвет).
• Установка на крышах солнечных батарей.
(В 2011 г. количество крыш с солнечными батареями выросло по отношению к 2010 г. на 20%.)
• Рост объемов строительства озелененных крыш (муниципальные здания должны иметь «зеленые» крыши).
Профсоюзы рабочих и их учебные центры
Профсоюзы, организованные самими рабочими, играют на рынке строительства весомую роль. Они активно защищают права вступивших в них рабочих. Например, в кризис работодатель может уволить человека, который не состоит в профсоюзе, и заменить его на работника, который в профсоюз входит. Все средства профсоюза формируются в трастовый фонд. Союз, который получает деньги от подрядных организаций, финансирует обучение специалистов. Именно в профсоюзах преимущественно проводится обучение кровельному мастерству – на базе принадлежащих им учебных центров, аккредитованных департаментами труда. Обучение членов профсоюза длится до 4 лет. Теорию и основные навыки монтажа рабочие получают в учебных центрах. Учебный центр, который посетили представители НКС, имеет несколько классов вместимостью до 40 человек каждый, а также три зоны для практических занятий площадью около 500 м2 каждая. Пожароопасные работы проводятся на улице под навесом. Центр прекрасно оснащен необходимым оборудованием и инструментом, как для монтажа, так и для демонтажа. Производители бесплатно предоставляют для организации учебного процесса материалы и техническую информацию. Самое пристальное внимание в Учебном центре уделяется занятиям по технике безопасности. Практическая часть обучения проводится на объекте назначенным наставником. Стоимость часа работы наставника составляет 35 долл. За каждого обученного специалиста подрядчик отчисляет профсоюзу 0,43 долл. за каждый час работы во время обучения. Проектировщики и представители торговых организаций обучение в профсоюзных учебных центрах не проходят, несмотря на регулярные приглашения.
Гарантийные условия
Строители дают гарантию на свою работу сроком от 2 до 5 лет, а производители на материал – до 20 лет. Все претензии рассматриваются через суд. Гарантия производителя стоит порядка 2–3% от стоимости материала, но при этом существуют жесткие требования к эксплуатации крыши, обязательны инспекции крыш. Если нет подтверждения корректной эксплуатации, то гарантия не выплачивается. При смене собственника жилья гарантия отменяется. Данной гарантией пользуется незначительная доля потребителей, поскольку, в среднем, одна семья живет в доме только по 7–8 лет. Генеральные подрядчики, как правило, застрахованы.
Контроль строительной отрасли со стороны государства
В США действует строительный кодекс ASTM (American Society for Testing and Materials); строительная лицензия требуется в 25 штатах из 50. Государство осуществляет определенный контроль строительства. Экспертизы как таковой нет, но есть практика получения разрешения на строительство: Департамент строительства изучает проектную документацию, экологические требования, вопросы обеспечения жизнедеятельности инвалидов, если ведется стройка жилого или общественного здания. Сроки согласования колеблются от двух недель (простой проект) до трех месяцев (значимый проект). С целью контроля соответствия разрешению стройку могут посетить специальные инспекторы.
Благотворительность
В качестве яркого примера благотворительной акции, проведенной Ассоциацией, можно привести восстановление разрушенной крыши здания Пентагона, разрушенной в результате террористического акта 11 сентября. Крыша из сланца была возведена членами NRCA за свой счет.
Знакомство с системой работы NRCA чрезвычайно полезно. Многие направления деятельности Ассоциации пока еще являются для российского кровельного рынка теми горизонтами, к которым надо стремиться, перенимая лучшее в опыте американских коллег. Но дорогу, как известно, осилит идущий.